Kako zakon štiti maloletnike od igara na sreću u Srbiji
Zakon u Srbiji zabranjuje maloletnim licima da učestvuju u klasičnim i posebnim igrama na sreću. Zabrana obuhvata klađenje, igre na automatima, igraćnice i onlajn igre, dok priređivači moraju da spreče registraciju, uplatu i ulazak maloletnika u objekte za igre na sreću.
Kako zakon štiti maloletnike od igara na sreću?
Važeći prečišćeni tekst Zakona o igrama na sreću, objavljen u „Službenom glasniku RS” br. 18/2020 i 94/2024, postavlja zaštitu maloletnika kao deo društveno odgovornog priređivanja. Član 6 propisuje da priređivači moraju na najefikasniji način da sprovode zabranu učešća maloletnih lica.
Član 10 posebno zabranjuje tri stvari: učešće maloletnika u klasičnim i posebnim igrama, omogućavanje takvog učešća i dopuštanje ulaska maloletnicima u objekte u kojima se priređuju igre na sreću. To znači da zabrana ne počinje tek kod uplate tiketa — ona obuhvata i pristup prostoru namenjenom igrama na sreću.
| Situacija | Šta pravilo znači u praksi | Šta treba proveriti |
|---|---|---|
| Ulazak u kladionicu, automat klub ili igraćnicu | Maloletniku se ne sme dopustiti ulazak u objekat za igre na sreću. | Da li osoblje reaguje i proverava starost kada postoji sumnja. |
| Registracija onlajn naloga | Priređivač mora da proveri datum rođenja iz identifikacionog dokumenta. | Da li postoji stvarna verifikacija, a ne samo kućica „imam 18 godina”. |
| Uplata preko tuđeg naloga | Tuđ nalog ili dokument ne čine učešće maloletnika dozvoljenim. | Da li dete koristi nalog, telefon, karticu ili e-novčanik odrasle osobe. |
| Oglašavanje igara na sreću | Oglas mora da sadrži obaveštenje o zabrani učešća maloletnika i upozorenje o prevenciji zavisnosti. | Da li poruka jasno prikazuje upozorenje umesto da prikriva rizik. |
Kako funkcioniše provera starosti i identiteta?
Za onlajn igre zakon uvodi posebno pravilo verifikacije igrača. Član 102a propisuje da priređivač pri registraciji evidencionog računa proverava starost uvidom u datum rođenja iz identifikacionog dokumenta, uz korišćenje sredstava elektronske komunikacije.
Zašto sama izjava „imam 18 godina” nije dovoljna?
Klik na kućicu ili unošenje proizvoljnog datuma rođenja nije isto što i verifikacija. Zvanične smernice Uprave za igre na sreću navode da legalne onlajn ponude proveravaju starost i identitet pri registraciji uvidom u podatke iz lične karte ili pasoša. Registracija bez stvarne provere predstavlja upozoravajući znak.
Da li operator sme da obrađuje lične podatke?
Zakon predviđa obradu podataka potrebnih za nadzor i zaštitu igrača, ali istovremeno obavezuje priređivače da podatke o ličnosti štite u skladu sa važećim propisima. Kod audio ili video nadzora obrada može služiti i proveri ulaska maloletnika u objekte za igre na sreću.
Roditelj ne bi trebalo da šalje fotografiju ličnog dokumenta na neproveren sajt ili putem privatne poruke. Pre predaje podataka treba proveriti ko je priređivač i da li se nalazi na zvaničnom spisku Uprave. Praktičan postupak je objašnjen u vodiču o tome kako prepoznati i prijaviti nelegalno klađenje na internetu.
Koje obaveze imaju priređivači?
Zaštita maloletnika nije jedina obaveza. Zakon povezuje je sa prevencijom zavisnosti, obukom zaposlenih, upozorenjima i zaštitom podataka. Ove mere treba posmatrati kao sistem, a ne kao jednu oznaku 18+ u dnu stranice.
- Priređivač mora efikasno da sprečava učešće maloletnih lica.
- Zaposleni koji imaju direktan kontakt sa igračima moraju pre početka rada biti osposobljeni za preventivno delovanje protiv bolesti zavisnosti.
- U objektu i kod ulaza mora biti istaknut poster dimenzija 100 × 80 centimetara sa tekstom o prevenciji i kontaktima sertifikovane ustanove za lečenje zavisnosti.
- Na svakom pultu ili šalteru za registraciju učešća mora postojati brošura ili flajer sa tim podacima.
- Oglašavanje mora sadržati obaveštenje da je učešće maloletnika zabranjeno i odgovarajuće upozorenje o prevenciji zavisnosti.
Za proveru transparentnosti i osnovnih zaštitnih procedura može pomoći vodič kroz kontrolne liste Uprave za igre na sreću. Kontrolne liste nisu zamena za zvaničnu proveru konkretnog priređivača, ali pokazuju kakva pitanja treba postaviti.
Znaci da maloletnik možda dolazi u kontakt sa klađenjem
Nijedan pojedinačni znak ne dokazuje problem. Važna je promena ponašanja i kombinacija više signala, naročito ako se pojavljuju zajedno sa tajnim uplatama, korišćenjem tuđeg naloga ili neobjašnjivim dugovima.
Digitalni i finansijski znaci
- Česta upotreba aplikacija ili sajtova za klađenje i brisanje istorije pregleda.
- Zahtevi da koristi karticu, telefon, dokument ili nalog odrasle osobe.
- Neobjašnjive uplate, pozajmice, prodavanje stvari ili nestanak novca.
- Poruke sa kodovima, bonusima ili pozivima u privatne grupe koje obećavaju siguran dobitak.
Promene u ponašanju
- Nagla razdražljivost posle sportskih događaja ili rezultata.
- Skrivanje aktivnosti na telefonu i odbijanje razgovora o novcu.
- Pad koncentracije, izostanci iz škole ili gubitak interesovanja za ranije aktivnosti.
- Pokušaji da se gubitak „vrati” novom uplatom ili stalno praćenje kvota i rezultata.
Šta roditelj može da uradi?
Prvi korak je miran razgovor bez ponižavanja i pretnji. Cilj nije da dete sakrije problem dublje, već da odrasla osoba utvrdi šta se dogodilo, da li je bilo uplata, čiji je nalog korišćen i da li su poslati lični ili platni podaci.
- Zaustavite pristup karticama, e-novčanicima i nalozima odraslih.
- Promenite lozinke i uključite dodatnu potvrdu prijave gde je dostupna.
- Sačuvajte URL adrese, poruke, potvrde o uplati i snimke ekrana.
- Proverite da li je priređivač na zvaničnom spisku Uprave za igre na sreću.
- Ako postoji sumnja na nelegalnu ponudu, prijavite je Upravi uz konkretne dokaze.
- Ako se ponašanje ponavlja ili postoje dugovi, laganje i gubitak kontrole, potražite stručnu pomoć.
Za razgovor o obrascima rizika može poslužiti i upitnik za samoprocenu rizika od kockanja. Upitnik nije dijagnoza i ne zamenjuje razgovor sa stručnim licem, posebno kada je u pitanju maloletnik.
Česta pitanja
Odgovori u nastavku sažimaju osnovna pravila iz važećeg zakona i zvaničnih smernica. Tekst je informativan i nije pravni ili medicinski savet.
Da li maloletnik sme da uđe u kladionicu ako se ne kladi?
Ne. Zakon zabranjuje dopuštanje ili omogućavanje ulaska maloletnim licima u objekte u kojima se priređuju igre na sreću.
Da li maloletnik sme da koristi nalog roditelja?
Ne. Zabrana se odnosi na učešće maloletnika, bez obzira na to na čije ime glasi nalog, dokument ili platna kartica. Odrasla osoba ne treba da ustupa nalog ili sredstva plaćanja detetu.
Kako se proverava starost kod onlajn klađenja?
Priređivač pri registraciji evidencionog računa proverava datum rođenja iz identifikacionog dokumenta korišćenjem elektronske komunikacije. Zvanične smernice kao primere dokumenata navode ličnu kartu ili pasoš.
Kome prijaviti sumnjivu onlajn ponudu?
Sumnjivu ili nelegalnu ponudu treba prijaviti Upravi za igre na sreću. Korisno je priložiti tačan URL, naziv platforme, snimke ekrana, poruke i opis uplate ili pokušaja registracije.
Gde potražiti pomoć zbog rizičnog ponašanja?
Kontakt podaci sertifikovane ustanove za lečenje zavisnosti treba da budu istaknuti na obaveznim posterima i flajerima kod legalnih priređivača. Roditelj može da se obrati i zdravstvenoj ustanovi ili stručnjaku za mentalno zdravlje, bez čekanja da problem postane ozbiljniji.
Ovaj tekst je informativnog karaktera i nije pravni ili medicinski savet. Za konkretan slučaj proverite važeći tekst propisa i obratite se nadležnom organu ili stručnom licu.
18+ Igrajte odgovorno.
Maciej Akimow
Maciej Akimow je priznati stručnjak za iGaming i sportsko klađenje sa dugogodišnjim iskustvom. Maciej deli svoje duboko razumevanje industrije, analizirajući trendove u klađenju, strategije i promene na tržištu. Kao strastveni ljubitelj sporta i analitičar, u svojim tekstovima se oslanja na čvrste podatke i promoviše odgovorno klađenje. Njegovi članci su nezaobilazno štivo za svakoga ko želi da razume mehanizme industrije i donosi pametnije, informisane odluke pri klađenju.
Vidi više
